Le bilan de la concertation sur le passage du tramway à Saint-André fait largement apparaître une préférence pour l’alternative au tracé de référence : un tracé par la rue Leclerc à Saint-André.
- au cours de la réunion de lancement : il y a eu 63 mentions dans le fil de discussion sur l’opposition au tracé rue Carnot ce qui en fait le premier sujet débattu,
- lors de la réunion publique du 16 mars à Saint-André : les 9 groupes de travail (réunion la plus suivie avec 80 participants) pointent le problème du passage rue Carnot et beaucoup évoquent la préférence pour une alternative rue Leclerc,
- dans les avis déposés sur le site de la concertation : 8 avis pour la rue Leclerc, parmi les plus détaillées et suivies, contre 3 opposés au passage par le centre de Saint-André,
- par l’intermédiaire d’une pétition : 250 signatures déposées sur le site de la concertation le 5 avril, 400 en juin 2022 -les andrésiens continuent aujourd’hui de signer cette pétition-,
- lors d’un rassemblement avec une cinquantaine d’habitants devant la mairie de Saint-André le 5 avril et à travers des banderoles d’opposition au tracé rue Carnot,
- au Conseil Municipal de Saint-André avec 8 voix contre la délibération en faveur du tracé rue Carnot et une démission au sein de la majorité municipale
- plus largement de la presse quotidienne
- et donc, à travers le bilan des garants.
Au-delà de l’aspect quantitatif, il est important de noter que la préférence pour un tracé rue Leclerc est précise, détaillée et argumentée contrairement au tracé de référence rue Carnot qui souffre d’une faible justification de la part de ses défenseurs. D’autant que les premières études du SDIT sur la ligne S (extrait ci-dessous) ont privilégié une réflexion sur le tracé “naturel” : celui de la Liane rue Leclerc à Saint-André. Les raisons du choix d’un changement de tracé de référence entre les études du SDIT et le début de la concertation préalable restent opaques et visiblement arbitraires.
En faveur du tracé rue Leclerc, notre groupe #Osons a rassemblé 11 arguments (voir annexes) qui attendent un véritable débat contradictoire. D’ailleurs, il est explicitement demandé par les garants de la concertation “d’étudier la faisabilité et d’analyser les avantages et inconvénients de cette alternative [rue Leclerc à Saint-André puis desserte des Moulins de Paris à Marquette], permettant d’apporter une réponse argumentée à l’encontre ou au profit de cette proposition de tracé”.
C’est pourquoi, nous demandons :
- plus de transparence dans les choix du projet ;
- à être associé aux discussions sur les alternatives ;
- d’ouvrir un véritable dialogue sincère avec les habitants sur les enjeux de ce grand projet pour la commune de Saint-André et la métropole.
Analyse détaillée des avis
Réunion de lancement
- Dès la réunion de lancement de la concertation, les inquiétudes sur le passage rue Sadi Carnot étaient en tête des avis dans la discussion (63 mentions dans le Chat du webinaire de la métropole)
Bilan de la réunion publique à Saint-André
- Les 9 tables à la réunion de concertation à Saint-André ont toutes pointé le problème du passage rue Sadi Carnot
- Christophe BACHOLLE, garant de la concertation, relève en conclusion que “beaucoup d’avis convergent” à Saint-André en faveur d’un passage rue Leclerc.
- Elodie DESRY, en charge du SDIT à la MEL, retient, à chaud, plusieurs sujets qui sont revenus au cours des échanges : (…) “Divergences sur le tracé à Saint-André avec des propositions qui visent à mixer le tracé de référence et la variante secteur nord avec un passage par l’avenue du Général Leclerc pour rejoindre les Grands Moulins par le Nord”
- La synthèse de la réunion publique dans le bilan des garants confirme cette position : tous les groupes de travail font apparaître une préférence pour la variante par la rue du Gl Leclerc et la rue d’Ypres avec un éventuel mix avec le tracé de référence
- “Lors des débats tenus dans le cadre de l’atelier débat organisé à Saint André, il est apparu que tous les groupes de travail ont rejeté l’idée d’un terminus au château Wambrechies, trop éloigné des habitants et ne permettant pas la mise en place de parc de stationnement relais. Ils soulignent les contraintes fortes de la rue Sadi Carnot et les contraintes lourdes liées aux difficultés de stationnement, aux nuisances occasionnées aux riverains (même si le MOa pu apporter des précisions quand aux impacts environnementaux sonores ou aux vibrations causées par le passage des rames) et les risques de report de circulation poids lourds notamment sur d’autres voies. Ils font apparaître une préférence pour la variante par la rue du Gl Leclerc et la rue d’Ypres avec un éventuel mix avec le tracé de référence.”
Avis déposés sur le site de la concertation
- 8 contributions sur le site demandent un passage du tramway rue Leclerc et refus du passage Carnot
- Parmi ces contributions, 2 font partie des propositions les plus suivies (4e et 5e sur 211 avis), 1 concerne une pétition avec 250 signatures au jour du post, 1 contribution qui apporte 11 arguments en faveur d’un tracé du tramway par la rue Leclerc à Saint-André [voir Annexe].
- 3 contributions refusent le passage du tramway rue Leclerc et défendent un passage rue Carnot
- Les arguments avancés sont largement utilisés pour les deux tracés (problème de stationnement, détours importants, gêne…) et les autres arguments semblent contre-productif puisque l’enjeu est justement de faire passer le tramway là où la population et la fréquentation est la plus importante pour inciter au report modal (“Condamner la rue du Général Leclerc en faisant passer le tramway est indécent. C’est un axe bien trop fréquenté et utile pour les voitures”; “Leclerc est l’artère principale et la rue la plus fréquentée de saint André (…) Le tramway doit passer la rue Sadi Carnot qui comporte moins de difficulté, moins d’habitations, moins de gêne, moins de circulation” ). En d’autres termes, il ne s’agit pas de privilégier une rue secondaire comme tracé ; il faut justement desservir l’artère principale pour le maximum d’effet levier !
- Autres contributions sur Saint-André
- 3 avis contribuent à la réflexion sur la desserte du quartier de la gare, 1 avis questionne la desserte de Sainte-Hélène, 1 autre propose une branche par la rue Tassigny.
- Notons que 3 avis interrogent l’utilisation de la voie ferrée Lille-Comines qui va de pair avec un tracé par La Madeleine (4 avis).
- Autres avis importants pour l’axe desservant Saint-André
- De façon très importante, un passage par le centre de Lille est demandé ainsi qu’une desserte de la gare Lille Flandres (33 avis)
- Autres sujets très débattus, la desserte de Wambrechies (23), celle de Lambersart (16) et le prolongement jusqu’à Comines (16).
- Rappelons que le groupe #Osons défend un passage au centre de Lille, le prolongement vers Comines et une station à Lambersart.
Pétition pour un tramway rue Leclerc
- Plus de 400 signatures pour un tramway aux centres
- Extrait “Le tracé de référence évite le centre de Saint-André comme celui de Lille : c’est un non sens ! A Saint-André, nous proposons que le tramway passe par la rue du général Leclerc, avant de rejoindre Les Grands moulins à Marquette.”
Bilan des garants
- Opposition au tracé empruntant la rue Carnot à Saint André
- “Plusieurs intervenants manifestent leurs inquiétudes et leur opposition au tracé empruntant la rue Carnot à Saint André dont ils soulignent l’étroitesse et qu’ils souhaiteraient au contraire sans tramway et apaisée par une limitation des circulations de transit”.
- Un passage par le rue Leclerc privilégié
- “Un passage par la rue du Général Leclerc et le centre ville de Saint-André-lez-Lille est privilégié par ces intervenants, sans qu’ils fassent nécessairement référence à la variante envisagée par le maître d’ouvrage (variante par la rue Leclerc et la rue d’Ypres)”.
- “Cette variante, notamment son tracé par la rue du Général Leclerc, présente aux yeux de différents intervenants et notamment des membres du groupe « Osons » dans leur contribution déposée sur la plate-forme de nombreux avantages, rappelés dans leur contribution déposée sur le site de la concertation. Selon ces intervenants, le tracé s’inscrit rue Leclerc dans une rue moins étroite que la rue Carnot, est moins impactant en terme de gestion de la circulation et de stationnement; Ce tracé assurerait la desserte d’une population plus importante que le tracé par la rue Carnot et assure un effet vitrine aux commerces du centre ville tout en desservant plus directement les lieux ou équipements culturels sportifs ou scolaires. Enfin, toujours selon ces intervenants, il bénéficierait de meilleures perspectives de fréquentation”. cf contribution « Osons » du 2 avril 2022
- “A noter cependant deux interventions en faveur du tracé de référence empruntant la rue Sadi Carnot, considérant que la rue du Général Leclerc est l’artère principale de St André, que cet axe est trop fréquenté pour y faire passer un tramway, ce qui obèrerait les possibilités de stationnement et conduirait à un engorgement des rues adjacentes”
- Il serait judicieux de la part du maître d’ouvrage d’en étudier la faisabilité et d’analyser les avantages et inconvénients de cette alternative, permettant d’apporter une réponse argumentée à l’encontre ou au profit de cette proposition de tracé.
Annexe 1
11 arguments en faveur du tramway rue Leclerc (#Osons 02-04-22)
- Le tracé Leclerc est au barycentre du versant nord de Lille.
- Argument 1. Le tracé Leclerc assure la desserte d’une population plus importante que le tracé Carnot. Si l’accès au quartier Quai 22 (700 logements) est plus direct avec le tracé Carnot, le tracé Leclerc se situe à moins de 10 minutes à pied de Quai 22 et des projets sur le versant Tassigny (600 à 700 logements à terme, notamment avec le quartier Hestia). L’accessibilité à Quai 22 peut être assurée efficacement par la nouvelle ligne de Bus à haut niveau de service.
- Argument 2. La tracé Leclerc assure un « effet vitrine » pour les commerces de centre-ville alors que le tracé Carnot tend à éviter le secteur commerçant et l’accès aux services au centre de la commune (« effet tunnel »).
- Argument 3. Le tracé Leclerc assure la desserte la plus directe des lieux à rayonnement métropolitain : le lieu culturel du Zeppelin, la « Maison France Service » du Canton, le Lycée professionnel des Vertes Feuilles, l’EPSM de la Métropole. La salle de spectacle Wauquier est desservie de façon équivalente avec les deux tracés. L’accès piéton au secteur de la Filature n’étant plus possible rue Carnot, c’est finalement le tracé rue Leclerc qui pourrait offrir la meilleure accessibilité à pied, en vélo et en transport en commun aux activités de la Filature (aménagement d’un accès piéton à travers l’ancienne voie ferrée rue Varlet à Saint-André).
- Argument 4. Le tracé Leclerc dessert plus directement les principaux établissements scolaires : groupe scolaire Schuman, école et collège St Joseph. Le collège Jean Moulin est desservi de façon équivalente avec les deux tracés.
- Argument 5. Les habitants des nouveaux quartiers Quai 22, Hestia ou Grands Moulins pourraient privilégier un tracé par la rue Leclerc car il offre une possibilité d’enchainer des activités. Par exemple, déposer ses enfants à l’école avant de prendre le tramway pour aller travailler ; faire une course dans les commerces du centre au retour en tramway avant de rentrer à son domicile etc…
- Le tracé Leclerc offre de meilleurs perspectives de fréquentation et de connexion
- Argument 6. Actuellement les arrêts Foch et Mairie sont les plus fréquentés de la liane n°1 sur le secteur et la destination principale est l’arrêt République à Lille. La justification socio-économique du tramway passera par une étude des flux potentiels en transport collectif. De ce point de vue, le tracé Leclerc est celui qui offre les meilleures perspectives de fréquentation.
- Argument 7. Le tracé Leclerc qui se prolonge rue d’Ypres permet une connexion « idéale » à l’ancienne voie ferrée vers Comines au passage à niveau de Marquette. Dans une deuxième phase, cela permettrait d’assurer un service avec deux branches, une branche avec un terminus à Wambrechies (avec par exemple une fréquence de 6 minutes en Heure de Pointe) et une branche vers Comines (fréquence de 15 minutes en HP) et donc un tronc commun à partir du PN de Marquette vers Lille (fréquence de 4 minutes en HP).
- Argument 8. Le tracé Leclerc permet de desservir les Grands Moulins par la rue Pasteur. Cette rue est relativement étroite mais la gestion des circulations (mise en sens unique avec le passage du tramway) est moins pénalisante que rue Carnot, car il existe d’autres transversales (rue de l’Humanité et rue Saint-Venant en particulier) qui évitent de longs détours
- Le tracé Leclerc limite les contraintes d’insertion du tramway dans la ville
- Argument 9. Le tracé Leclerc se positionne dans une rue moins étroite que le tracé Carnot.
- Argument 10. Le tracé Carnot se heurte à une difficile gestion des circulations : la mise en sens unique avec le passage du tramway oblige à des détours importants et participe à enclaver les entrées/sorties du quartier Sainte-Hélène.
- Argument 11. La rue Leclerc est jalonnée de petits parkings (Piscine, rue Alsace-Lorraine, CCAS, Foch, place De Gaulle) qui permettront de minimiser l’impact de la réduction du stationnement de voirie au passage du tramway. Sur la partie la plus étroite de la rue Carnot, la suppression du stationnement de voirie, indispensable au passage du tramway, est difficile/impossible à compenser.